Debaty sejmowex789 Kadencja

Interpelacja w sprawie możliwości ograniczenia obowiązków płatników składek na ubezpieczenia społeczne w zakresie częstotliwości przekazywania ubezpieczonemu raportu ZUS RMUA

   Zgodnie z art. 41 ust. 8 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych płatnik składek na ubezpieczenie społeczne jest zobowiązany do comiesięcznego przekazywania ubezpieczonemu raportem ZUS RMUA informacji, które zawierają dane przekazywane przez płatnika do ZUS w comiesięcznych raportach.    Płatnicy będący jednocześnie przedsiębiorcami, z którymi bardzo często się spotykam, w pełni rozumieją intencje ustawodawcy wprowadzającego po stronie płatnika ten obowiązek, co w zamyśle ma zapewnić ubezpieczonemu kontrolę nad prawidłowością naliczeń składek i terminowości ich przekazywania do ZUS. Jednakże zdaniem licznej rzeszy płatników, przepis ten wydaje się, w aktualnej formie, być całkowicie zbędnym, nie spełniającym roli, do której został powołany.    Mianowicie obserwacja zachowań ubezpieczonych w zakładach pracy wskazuje na to, że informacje przekazywane im w raportach ZUS RMUA nie są przez pracowników w ogóle analizowane. Zasadniczą przyczyną jest mało czytelny dla przeciętnego odbiorcy układ danych i ich nadmiar. Oprócz tego ogólnie bardzo słaba znajomość szczegółowych zasad naliczania składek sprawia, że informacja zawierająca ostateczne kwoty składek, jeśli pozornie nie budzi zastrzeżeń, jest dla pracownika trudna do oceny, a tym bardziej do podważenia i tym samym przestaje być przedmiotem jego zainteresowania.    Innym powodem, dla którego płatnicy podają w wątpliwość aktualną formę i częstotliwość przekazywania ubezpieczonemu raportów ZUS RMUA jest sytuacja, w której to właśnie ZUS z mocy ustawy jest uprawniony do kontroli prawidłowości naliczania i realizacji obowiązku przekazywania składek przez ich płatników. Celowi temu służą choćby raporty ZUS RMUA i ZUS RNA. Tym samym wspieranie profesjonalnej kontroli kontrolą sprawowaną przez mało zorientowanego w problematyce ubezpieczeniowej pracownika wydaje się być niecelowe.    Kolejnym bardzo poważnym argumentem jest fakt, że obowiązek comiesięcznego i imiennego informowania ubezpieczonych o przekazanych na ich rzecz składkach jest bardzo pracochłonny, co w konsekwencji mnoży dokumenty, zwiększa biurokrację i koszty pracy.    W związku z powyższym, mając na względzie głosy licznej rzeszy płatników, pragnę zadać panu ministrowi następujące pytania:    1. Czy zdaniem pana ministra, z perspektywy 6 miesięcy funkcjonowania ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, obowiązek comiesięcznego przekazywania przez płatników składek ubezpieczonym raportów ZUS RMUA spełnia swoją rolę i jest w tej formie niezbędny do utrzymania?    2. Czy podziela pan minister zdanie licznej rzeszy płatników składek, że przedstawiony w pkt. 1 interpelacji obowiązek jest bardzo procochłonny i powoduje wzrost biurokracji i kosztów pracy?    3. Czy zdaniem pana ministra dane zawarte w raporcie ZUS RMUA są dla przeciętnego ubezpieczonego w pełni czytelne i zrozumiałe?    4. Co, według pana ministra, zmieniałaby na niekorzyść ubezpieczonego sytuacja, w której otrzymywałby on nie miesięczne, lecz np. półroczne bądź roczne raporty z informacją na temat wysokości i terminów przekazywania przez płatnika na jego rzecz składek do ZUS?    Z poważaniem    Poseł Adam Stanisław Szejnfeld    Piła, dnia 7 lipca 1999 r.