Debaty sejmowex789 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie losów wkładów zgromadzonych na oszczędnościowych książeczkach mieszkaniowych PKO BP SA w związku z prywatyzacją tego banku

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację posła Stanisława Żelichowskiego z dnia 8 sierpnia 2001 r., dotyczącą ˝losów wkładów zgromadzonych na oszczędnościowych książeczkach mieszkaniowych PKO BP, w związku z postawieniem przez ministra skarbu tego banku do prywatyzacji˝, przedstawiam stanowisko w tej sprawie.    Uprzejmie informuję, że w dniu 7 sierpnia 2001 r. Rada Ministrów wyraziła zgodę na prywatyzację Powszechnej Kasy Oszczędności Banku Polskiego Spółki Akcyjnej na podstawie art. 1a ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych (DzU nr 118, poz. 561 z późn. zm.) oraz zaakceptowała strategię prywatyzacji polegającą na sprzedaży do 30% akcji w trybie oferty ogłoszonej publicznie zgodnie z art. 33 ust. 1 pkt 1 ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych. Skarb państwa utrzyma kontrolę nad bankiem poprzez docelowe zachowanie w nim większościowego pakietu akcji.    PKO BP SA od wielu lat prowadzi obsługę mieszkaniowych książeczek oszczędnościowych. Umowy zawarte z klientami mają charakter cywilnoprawny i niezależnie od procesu prywatyzacji bank będzie miał obowiązek wywiązywania się z podjętych zobowiązań. Premie gwarancyjne są wypłacane przez bank i refundowane przez budżet państwa w celu zapewnienia częściowej waloryzacji wkładów zgromadzonych na książeczkach mieszkaniowych. Nie ma merytorycznego związku pomiędzy prywatyzacją banków prowadzących obsługę rachunków oszczędnościowych na książeczkach mieszkaniowych a wypłatą premii gwarancyjnych posiadaczom takich rachunków. Zasady obliczania wysokości premii oraz warunki ich wypłaty regulują przepisy powszechnie obowiązujące, wiążące banki niezależnie od ich statusu własnościowego. Premie gwarancyjne są w całości finansowane (refundowane) z budżetu państwa na podstawie przepisu art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych oraz zmianie niektórych ustaw (DzU z 1996 r. nr 5, poz. 32 z późn. zm.). Tym samym nie ma najmniejszych podstaw do obaw o kontynuację procesu wypłat premii gwarancyjnych na niezmienionych zasadach po prywatyzaji banku PKO BP SA.    Odpowiadając na pytanie o ewentualne rozszerzenie katalogu celów uprawniających do uzyskania premii gwarancyjnych, należy zwrócić uwagę, że katalog ten jest obecnie zawarty w rozporządzeniu Rady Ministrów wydanym na podstawie wspomnianej wyżej ustawy o pomocy państwa w spłacie (...). Jest to jednak rozwiązanie powszechnie ostatnio krytykowane na gruncie konstytucyjnym. W związku z powyższym rząd upoważnił ministra finansów do przygotowania odpowiedniej nowelizacji ustawy o pomocy państwa w spłacie (...), która zmierzałaby do zawarcia większości obecnych uregulowań dotyczących ustalania uprawnień do premii w ustawie. Projekt taki powstał i został skierowany do rozpatrzenia przez Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów. Jednocześnie w Sejmie pojawiła się zmierzająca w podobnym kierunku inicjatywa poselska (druk nr 3072). Z uwagi na dobiegającą końca kadencję Sejmu prace te nie będą mogły zostać szybko sfinalizowane. Ze względu jednak na wagę problemu i panujący co do sposobu jego rozwiązania konsensus nowelizacja ma szansę zostać przyjęta na początku następnej kadencji. Najprawdopodobniej więc już wkrótce zakres katalogu celów uprawniających będzie leżał w rękach parlamentarzystów.    Przyjęta strategia prywatyzacji nie przewiduje możliwości zamiany zgromadzonych wkładów oszczędnościowych na akcje prywatyzowanego banku. Szczegóły strategii prywatyzacji zostaną wypracowane we współpracy z doradcą prywatyzacyjnym ministra skarbu państwa.    Minister    Aldona Kamela-Sowińska    Warszawa, dnia 25 września 2001 r.