Debaty sejmowex789 Kadencja

Interpelacja w sprawie określenia wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych

   Ustawa z dnia 19 marca 1997 r. o zmianie niektórych upoważnień do wydawania aktów wykonawczych (DzU nr 43, poz. 271) zmieniła art. 18 ustawy o podatku rolnym, który otrzymał brzmienie: ˝Prezes Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie danych statystycznych ogłasza, w terminie do dnia 30 października każdego roku, wysokość przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha˝. Wersja ta różni się od poprzedniej zawartej w ustawie z 15 listopada 1984 r. tym, że po określeniu z ˝hektara˝ zabrakło słowa ˝przeliczeniowego˝.    Jest to niezwykle istotne, ponieważ inny dochód uzyskuje się z klasy III, inny z V czy VI. Dane dotyczące wysokości dochodów z gospodarstw potrzebne są rolnikom do różnych celów. Zaświadczenia o ich wysokości właściciele gospodarstw przedkładają bankom przy ubieganiu się o kredyty; sądom w celach alimentacyjnych; szkołom, w których uczą się dzieci, w celach uzyskiwania świadczeń.    Powyższa zmiana spowodowała wiele nieporozumień i zamieszania wśród rolników pobierających zaświadczenia o dochodach. Spowodowała dla rolników gospodarujących na gruntach o słabych klasach, a także u tych, którzy w swojej ewidencji posiadają nieużytki, utratę poprzednio posiadanych świadczeń. Niejednokrotnie dochodowość rolnika gospodarującego na słabych gruntach zostaje zawyżona nawet o 100% i jest całkowicie nierealna. W wielu przypadkach takie wyliczenia są krzywdzące, rolnicy skarżą się, że takiej dochodowości nigdy nie uzyskiwali, tym bardziej posiadając w gospodarstwie mały areał gruntów ornych z przewagą łąk, lasów czy nieużytków. Dlatego też zastanawia mnie powód, dla którego dokonano nowelizacji tego artykułu ustawy. Dochodowość liczona według kryteriów uwzględniających bonitację gleb była bardziej obiektywna i adekwatna do faktycznych dochodów uzyskiwanych w gospodarstwach rolnych. Wiadomo jest, że hektar hektarowi nie jest równy.    W tym stanie rzeczy proszę o udzielenie szczegółowych wyjaśnień wobec wnoszonego przeze mnie problemu i udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:    1. Jakie przyczyny zadecydowały o zastosowanej zmianie tego przepisu?    2. Czy rząd nie widzi potrzeby nowelizacji tego przepisu wprowadzającego podstawy do określenia wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha przeliczeniowego?    Poseł Stanisław Pawlak    Włocławek, dnia 3 lutego 1998 r.